在十二届全国人大四次会议上,李克强总理所作的政府工作报告提到,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。针对新能源这个热点话题,潮州全国人大代表陈丽华提出“固体氧化物燃料电池纳入新能源发展重点扶持”的建议。
“在清洁能源中,风能和太阳能由于存在时间和地域限制,仅能做为间隙式发电,且不稳定发电,给电网造成不小的压力;而固体氧化物燃料电池作为一种绿色高效且稳定的发电方式,被国际公认为是最高效和最可行的选择。”陈丽华解释说,固体氧化物燃料电池是将燃料的化学能直接转换成电能的一种装置,其总效率可达90%以上,远大于火力发电和太阳能。同时,因燃料适应性强,可使用天然气、沼气、合成气发电,绿色排放,对环境友好无污染,在稳定性方面远胜于其它新能源。
陈丽华表示,我国虽然在固体氧化物燃料电池基础研究和单项技术方面取得不少进展,积累了一些经验,但是无论是中央政府,还是地方政府,在鼓励产业化发展方面至今没有相应的支持、鼓励、补贴政策出台。“美国、日本、韩国等发达国家都非常重视固体氧化物燃料电池的发展应用,均制定了中长期发展战略规划并颁布了一系列的政府补贴政策。而在这样政策的扶持下,上述国家的一些企业已经在这一领域取得了令人瞩目的成就。如果我国能出台相应鼓励政策,将会刺激更多企业参与该领域的研发。”
陈丽华建议,国家或地方政府应当重视固体氧化物燃料电池的发展,设立专项科技研发补助资金和产业化扶持资金,支持最核心部件的研究和开发;制定、出台一些鼓励固体氧化物燃料电池发展的补贴引导政策,在上网并网、装机、电价等过程分别予以政策支持和补贴,鼓励更多的企业参与到该领域参与竞争与发展,提高我国在该新能源领域的竞争能力;对固体氧化物燃料电池产业提供税收优惠(包括出口退税),鼓励企业参与国际竞争,促使我国的新能源发展能跟上世界先进国家的发展步伐。