国内纯电动汽车规划、示范运营分析调研报告（二）

　　2009年，科技部、发展改革委、工信部、财政部四部委，联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作，确定北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市作为国家首批试点城市。2010 年初，科技部、发展改革委、工信部、财政部四部委下发通知，进一步扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市。2010年6月1日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，公布的六个新能源汽车推广试点城市分别是：北京、上海、长春、深圳、杭州、合肥。新增沈阳、成都、南通、襄樊、呼和浩特5个城市为公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市，至此全国达到25个示范城市。 　　2010年年底发改委、科技部、工信部和财政部联合发布《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》，补贴对象为"私人直接购买、整车租赁和电池租赁"三种形式。对满足支持条件的新能源汽车，按3000 元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆；纯电动乘用车最高补助6万元/辆，节油率达100%的燃料电池车的补贴，最高为25万元。2013年3月13日，财政部、科技部、工信部和发改委四部委已经达成共识，我国的新能源汽车补贴政策计划再延长三年的时间。 　　据科技部数据显示，截至2012年底，25个城市共示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆。其中，公共服务领域2.3万辆，私人领域0.44万辆，2013年3月底将完成财政补贴清算。25个城市示范推广的节能和新能源汽车平均拥有量为1096辆。表面看似完成计划，但实际上推广的节能汽车大多集中在合肥、 　　杭州、深圳、北京等寥寥几个城市，部分城市未超1000辆，进展缓慢。城市中杭州主要是因为在地方政府支持的众泰牌出租车保有量较高，郑州主要依靠的自然则是郑州宇通的公交车，苏州则是苏州金龙海格牌的公交车，北京则是北汽福田和北京华林在公交上的采购。完成率低于10%有6个城市，分别是呼和浩特、海口、南通、重庆、成都、唐山、襄阳。这6个城市是典型的保有量和完成率都低的城市。中国城市公共交通协会科学技术分会、第一电动研究院联合发布了《中国新能源客车示范运行报2009.1-2012.6)》。 　　根据报告截至2012年6月，目前国内已有近37个城市的公交企业应用节能与新能源客车，其中25个城市正式宣布参与新能源汽车示范推广工程，共投入新能源客车11104辆，其中纯电动公交客车1594辆，混合动力客车9510辆。其中其他12个非试点城市累计投入541辆，其中纯电动公交客车344辆，混合动力客车197辆。 　　中国汽车工业协会7月份发布的信息显示，2013年上半年我国新能源汽车产销增速较快。其中，生产新能源汽车5885辆，比上年同期增长56.3%；销售新能源汽车5889辆，同比增长42.7%。2013年上半年生产的新能源汽车中，纯电动汽车5111辆，插电式混合动力774辆；销售的新能源汽车中，纯电动汽车5114辆，插电式混合动力775辆。