日本氢能白皮书三：氢能的社会接受性

重塑未来消息：要使氢能源的使用得到普及，就需要提高社会对氢能的接受度。而要提高社会接受度，就需要提高普通市民对于燃料电池与氢能的相关认识，并打消人们对氢能抱有不安的情绪。本文将会就确保氢能源安全性所采取措施的现状，以及为提高氢能源社会接受度所采取的措施进行论述。

氢的特性

氢是一种跟汽油、天然气一样的可燃性气体。由于氢在空气中的扩散速度很快，而且着火温度很高，所以氢气难以自燃，由热辐射引起的燃烧现象少有发生。表1对比分析了氢、甲烷、丙烷以及汽油的物理特性。

氢相关安全对策的现状

虽然氢一旦停留一定的时间，会变成以一定比例与空气混合的状态，进而燃烧引起爆炸。为了能够安全使用，首先需要加强防止泄漏，并实现即使是在发生泄漏时，也能够迅速扩散、防止停留在空气中的效果。

燃料电池汽车的相关安全对策

关于燃料电池汽车相关的安全对策，2005年，日本在世界上首次制定了相关标准（《以压缩氢气作为燃料的燃料电池汽车相关标准》）。这个标准涵盖了包括发生冲撞时的氢安全对策（比如对管路的铺设、氢气泄露传感器的安装位置及性能、发生冲撞（前，后冲撞，侧面冲撞）时防止氢气泄漏的方法等方面进行了规定）和高压电的相关安全标准。总体目标是不可令氢气外泄，即使外泄也不可滞留，若有泄漏应及时检查并隔绝氢气。在此标准之上，又根据燃料电池汽车车辆相关的道路运输车辆法，与氢气罐相关的高压气体安全保障法，规定了一系列燃料电池汽车安全的相关措施(图 2). 另外，联合国也就燃料电池汽车的安全性的标准进行了讨论，并于2013年6月公布了有关氢燃料电池汽车安全性的全球统一标准“HFCV-GTR”（Hydrogen Fuel Cell Vehicle -GlobalTechnical Regulations )（图3）。

加氢站的安全对策

目前，在日本设置加氢站需要遵守如《高压气安全保障法》、《消防法》以及《建筑基准法》等加氢站相关的法规，以这些法规来规范设置、使用相关的安全性。实际的加氢站安全相关安全对策可参考图4。基于防止泄漏、防止滞留、防止起火以及降低火灾时的影响度为基本方针的前提，思考构成加氢站的各类设备的对策。

今后，为了进一步提升安全性，有必要确立防患未然的预防机制与高效处理的应对机制。将至今在加氢站试行中所获得的经验与将来建设的商用补给站信息统合数据化。与此同时，新能源产业技术综合开发机构（NEDO）也正致力于开发安全策略的日常及维修所需工具，并探索能灵活处理信息的人才培养方法。

氢能社会接受度

一般人们对新能源都会存在担忧。因此，确立安全、熟练的实用技术，积累实际成果，通过让人们正确认识新能源，使人们安心是非常必要的。一般我们把以上合称为社会接受性（Public Acceptance）。

关于氢能源的看法

在日本，新能源产业技术综合开发机构（NEDO）和日本氢气供应和利用技术研究协会（HySUT）进行了关于氢能、燃料电池汽车意见及看法的问卷调查。接受问卷调查的对象为东京车展HySUT展台的参观者以及燃料电池的试乘者。调查结果显示：人们普遍知道氢气的特性以及它是一种清洁能源，但有2成多的人认为氢能比汽油等能源危险。另外有7成多的人认为只要正确使用，氢能还是能和其他能源一样得到使用。但是有大约3成的人对自身的住宅以及工作场所附近建加氢站持反对意见。

德国也实施了与社会接受度有关的调查。2009-2013年德国在全国范围内进行了名为“HyTrust”的关于市民对氢能的意见及看法的调查。调查结果显示，大部分的市民支持引进燃料电池汽车并对其安全性抱有信心，有关加氢站的担心意见比起加油站来说还是占少数。

关于提高社会认同度的对策

为了提高社会认同度，有必要提高氢能源的安全性已取得人们的信任，以及进行积极的信息发布以增进人们对燃料电池和氢能源的理解。其中，关于提高氢能源安全性的对策和技术已在第二部分进行论述。

关于增进人们对燃料电池和氢能源相关的理解的信息发布、在燃料电池汽车实用化临近的阶段，以一般人为对象的对策很重要。因此，作为新能源产业技术综合开发机构（NEDO）工作的一环，活用目前研究开发的成果，如设定接触实物燃料电池汽车的机会，进行更易传达的交流（图5）。

在美国，以能源部（DOE）为中心正进行着提高社会认同度的对策。除对市民、地方政府和企业的信息发布外，特别的是，对于发生事故时的第一响应者——消防员和救护员正在进行全国性的训练。此外，任何人都能参加WEB研讨会和使用网上工具使其充实的同时，也开放了适用于智能手机的氢能源应用程序和提示加氢站等替代燃料站地址的应用程序。（图6）