国内新能源汽车试点城市地图

编者按 从去年年初开始，科技部等政府部门在国内25个城市陆续启动“十城千辆”新能源车示范工程。今年，国家又将5个城市作为私人购买新能源车补贴试点。本期，我们制作了这样一张国内新能源试点城市地图，并对5个私人购新能源车补贴试点城市的发展现状进行详细介绍。 关于“十城千辆”试点城市 2009年，科技部、发展革改委、工信部、财政部四部委，联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作，确定北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市作为国家首批试点城市。 2010年初，科技部、发展革改委、工信部、财政部四部委等4部委下发通知，进一步扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市。 近日，据记者了解，新能源汽车示范推广试点城市将由20个增至25个，新增的5个城市是沈阳、成都、南通、襄樊、呼和浩特。财政部、发展改革委、工信部、科技部等部委已经通过新增方案，并将很快公布。 关于私人购买新能源汽车试点城市 财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》），确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据不同的条件，私人购买新能源汽车将可获得最高6万元的补贴。 杭州:补贴细则近期出台 杭州成为新能源汽车补贴政策的首批试点城市，让杭州当地希望购买新能源汽车的消费者很兴奋。但杭州经委汽车工业处副处长魏兆宏表示，这不等于杭州现在就可以买到补贴之后的便宜新能源汽车了。 杭州正在组织专家制定相关政策。杭州市经委负责人对外表示，杭州市有关部门正在积极研究制定配套措施，以确定地方补贴的额度及方式。此前，杭州市新能源汽车补贴主要体现在企业层面。2010年，杭州市财政已经安排2000万元节能与新能源汽车专项资金，用以扶持从事新能源汽车的相关企业。 据介绍，国家相关部门已要求杭州在一个月内尽快出台实施方案，国家相关部门还将组织专家对杭州进行试点城市的评审。只有评审通过，才能真正成为试点城市。“评审要经过多长时间很难说。”据魏副处长保守估计，下半年应该可以实施这一新政。 目前，杭州市场上已有多款纯电动或混合动力汽车在售。业内人士估计，一旦新能源汽车补贴细则正式实施，它的效应很快会传递到车价上，杭州人买新能源汽车就会便宜很多。 “原价20万元的电动汽车，如果补贴6万元，那么卖给个人也就14万元。这样，个人就可以按车价14万元缴纳消费税，而不必按20万元缴纳消费税，省了不少钱。”魏兆宏表示，新政实施后，虽然杭州人可以买到便宜了一大截的新能源汽车，但总体来看，价格还是会比汽油车略高一些。当然，考虑到使用成本低，它还是有优势的。 长春:已编制完成实施方案 自从正式成为试点城市以来，长春市就紧锣密鼓地开展试点工作。目前，长春市已经编制完成《长春市私人购买新能源汽车国家试点城市实施方案(2010~2012年)》，明确了构建以六大重点任务为核心的推进体系架构，计划在3年试点期内，通过国家和地方财政的双重补贴，累计推广插电式混合动力乘用车、纯电动乘用车1.6万辆，配套建设充电站15座、充电桩5000个。到试点期末，年节约燃油可达1000万升，年减少二氧化碳排放2.3万吨。 据了解，吉林省和长春市将设立地方财政补贴专项资金，在国家补贴基础上，对购买新能源汽车的用户予以额外补贴。地方财政补贴的基本原则是保证补贴后车辆价格与同类或相近的燃油汽车价格接近，以确保新能源汽车为消费者所接受。地方补贴将采用货币补贴和实物补贴两种方式，具体的补贴标准待财政部批准后将向社会公布。 除补贴细则，实施充电网络体系建设也是长春市推进试点工作的计划之一。今年4月9日，省电力有限公司和市政府共同签署了《关于推进长春电动汽车充电设施建设战略合作协议》，长春供电公司将全面负责充电站(桩)的建设、运营和维护，计划在市区建设15座充电站、5000个电动汽车充电桩，整个充电网络将对市区实现全覆盖。 上海:兼顾经济补贴和其他奖励 早在2009年，上海市经济和信息化委员会就曾形成征求意见稿，考虑对购买新能源汽车的上海市民给予车价补贴、实施免征本市贷款道路通行费等优惠政策。 记者了解到，配套细则将由上海市发改委、经济和信息化委员会、财政局、科委等部门联合制定，上海市发改委与上海经济和信息化委员会有关负责人均表示：“正在制定相关配套措施，对充电站等基础设施建设，对新能源汽车的购置和使用给予支持。”一位知情人士透露，补贴细则有望在第三季度正式对外发布。 虽然上海市新能源汽车补贴细则还未正式出台，不过记者从上海市去年形成的补贴意见稿中可以看出，与其他城市强调经济刺激不同，上海市将兼顾经济补贴和其他奖励。在上海市经济和信息化委员会的征求意见稿中曾指定经济补贴的方式，如对购买新能源汽车的私人消费者给予不超过车价20%的一次性补贴，且免征上海市的贷款道路通行费，并享受便利上汽车牌照甚至低价得到上海牌照。其他奖励则表现为“购买新能源汽车可以进入公交车等专用车道，可减少交通拥堵带来的烦恼”。 日前，有消息称，上海相关部门已经制定了新能源汽车补贴实施政策，即将上报国家主管部门。该消息还称，与深圳和长春的情况有所不同，上海新增了新能源汽车的售后服务保障、汽车及电池租赁业务财政补贴的相关标准。 深圳:充电站建设和购车补贴同时推进 由于有高擎电动汽车大旗的比亚迪，深圳在补贴试点城市名单中是众望所归。深圳市没有让大家失望，行动最迅速、打响了地方补贴第一炮。 在中央出台扶持政策的前一天（5月31日），深圳市发改委与该市市场监管局率先公布了地方补贴细则。《深圳市节能与新能源汽车示范推广实施方案》（以下简称《方案》）正式实施，成为全国首个地方性新能源汽车补贴细则。与此同时，国内首个充电站技术规范《深圳市电动汽车充电系统技术规范》也生效。深圳市发改委有关负责人告诉记者：“补贴方案针对购买指定车型并上深圳牌照的用户，在中央财政补贴基础上，增加2万元补贴。”这也意味着深圳用户总补贴额度将达8万元/车。 日前，记者获悉，深圳已成立全国首家纯电动汽车出租公司，到年底深圳投入运营的纯电动出租车可达100~200辆。深圳还相继开辟了3条新能源公交示范线，150辆混合动力公交车投入运营，公务系统也有20辆双模电动公务车示范运行。除此之外，深圳市正在规划建设25个混合型公交充电站，可满足850辆公交车充电。目前，已建成3个出租车充电站，且比亚迪与深圳巴士集团还共同规划建设一批出租车充电站。在社会充电站建设上，南方电网已在龙岗区大运中心附近建设两座大型充电站，福田枢纽站和体育馆站也在建设中。 此外，深圳市正规划至2012年充电站建设的整体方案。按照该方案，除对现有私家车停车场和公务车停车场加建充电桩外，将对新建楼盘和小区停车场优先考虑充电桩建设。此外，还将在一些大型交通枢纽中心建设一批快速充电场站，满足车主应急充电需求。 合肥:当地补贴实施方案已获通过 《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》)指出，试点城市政府要安排一定资金并出台相应配套政策措施，重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池报废及回收体系建设等给予支持。 合肥市闻声而动。6月27日，合肥市政府第61次常务会议讨论并原则通过了合肥市《私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》（以下简称《方案》）。记者从合肥市科技局相关负责人处得知，《方案》中对新能源汽车补贴的具体细则做了规定，还规划了未来的发展计划。 据合肥市科技局相关负责人介绍，对于今年年内上市的新能源汽车，消费者每购买一辆，合肥市将在国家补贴之外再补贴1万元。综合各种补贴，消费者购买一辆新能源汽车，最高可获得近6万元的补贴,补贴拨付给汽车生产企业。按照这种“补贴方案”，消费者购买新能源汽车实际花的钱，已接近购买普通家庭轿车的费用。 对于合肥市未来的基础设施建设，记者从合肥市科技局获得了一些信息。合肥市今年计划再新建500个充电桩用于满足新能源乘用车的充电。新增的500个充电桩会选择小区、办公区等车辆集中的地带。另外，今年合肥市还打算另外建立2个专为新能源汽车充电的充电站。“由于某些参数还需要进一步试验，充电站短时间内不会对市民开放。”合肥市科技局这位负责人告诉记者。 记者从有关部门获悉，合肥市计划从今年起到2012年，在全市推广2.25万辆新能源汽车，安排建设20座充电站及2.25万个充电桩，实现“一车一充”。