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上海新能源车新政调整逻辑:倾向于鼓励纯电动、燃料电池汽车

时间:2018-02-10 07:49:04来源:澎湃新闻

   2月9日,上海市发布了鼓励购买和使用新能源汽车实施办法。新政倾向鼓励纯电动、燃料电池汽车发展,并提出运用牌照额度和路权等措施,着力推动存量燃油汽车置换为新能源汽车。

    从车型来看,新政明确鼓励纯电动汽车与燃料电池汽车的推广。
    新政明确称,补贴从过往的普惠政策,转变为差异化引导:新政加大了对燃料电池汽车的补贴标准,从此前按照乘用车、客车、货车等车型对应的定额补贴,直接提升为按照不超过中央财政补助1:1给予上海市财政补助。纯电动汽车依然按照中央与地方财政补贴1:0.5的系数进行补贴。与之相对,插电式混合动力汽车补贴明显退坡。
    新政称,发动机排量不大于1.6升的插电式混合动力(含增程式)汽车,按照中央财政补贴1:0.3给予补贴。此前,该车型享受的是中央财政与地方财政补贴1:0.5的系数标准。据2017年上海市新能源乘用车备案信息公示的94款新能源乘用车中,有30余款插电式混合动力汽车。
    虽然款式不多,但混合动力汽车占据着上海市场的不小份额。今年2月,上海市新能源汽车办数据显示,纯电动汽车和燃料电池汽车占比由2016年的30.87%上升到2017年的36.2%,私人购买纯电动汽车的占比超过19%。不止补贴金额,新政还规定企业购买购买插电式混合动力汽车用于运营,不再享受上海仍优先发放专用运营额度。值得注意的是,比亚迪董事长王传福还曾提出政府应该鼓励推广插电式混合动汽车。据澎湃新闻此前报道,1月20日,在北京召开的电动汽车百人会论坛上,比亚迪股份有限公司董事长王传福在发言中提出,插电式混合动力汽车仍然是全球私家车发展的主流,政府应该给出相应政策鼓励推广。
    从本次政策补贴倾向来看,上海地区的纯电动汽车市场占比将逐步增加。同时,对于充电桩的市场需求也将逐步提升。此外,新政也预示着上海地区的新能源汽车推广进入2.0阶段。
    新政明确提出上海的新能源汽车推广,由原本的新增投放逐步转向引逼结合调整存量结构转变,推动存量燃油汽车置换为新能源汽车。
    具体手段为运用牌照额度和路权等措施。
    首先,新政明确延续了购置新能源汽车的免费专用牌照政策。2017年,上海新能源车示范推广达到16.5545万辆,上海市车桩比为1.27:1,创两项全国之最。
    据介绍,上海新能源汽车市场占有率前五位的分别是:上汽荣威、比亚迪、特斯拉、北汽和申龙牌新能源汽车。此前有市场传言称,车辆保有量增速过快的上海,可能会效仿北京,每年限量供应新能源汽车牌照。
    北京市新能源小客车采用定额发放,先到先得策略。与此同时,传统燃油车新增牌照指标则逐年减少。目前,北京市已有超过12万人等待轮候新能源指标,目前如果按照目前的排队规则,今年的新能源指标已经被提前“预订”完,部分申请者需要等到2019年才能拿到新能源车指标。
    在2月9日,中国上海网发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》政策解读称,消费者购买新能源汽车用于非营运,且个人消费者名下无在上海市注册登记新能源汽车的,将继续免费发放新能源汽车专用牌照额度。
            新政提出,当上海市为缓解交通拥堵,采取机动车限行措施时,对新能源汽车给予优惠和通行便利。此前,深圳市、天津市提出,新能源车享有当日在路内停车位免首次(首1小时)临时停车费的优惠;武汉市免收新能源汽车城市道路桥梁隧道车辆通行费;西安市免受新能源汽车的牌照费,并允许在市内公交专用道行驶,且不受限行等交通管制措施的限制等。
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